• 后“百日行动”,四川、广东为直企正常经营发展提供支持服务

  • 时间:2019-06-04 12:14:23 点击数:297 文章来源: 新浪潮
  • 4月18日,联合整治“保健”市场乱象的“百日行动”正式收官,后“百日行动”时期来临。新浪潮杂志与行业共同关注:行业发展将走上怎样的路?各地又有什么新部署?


    5月7日,新浪潮杂志梳理了开展新行动的几个省份,据浪潮菌不完全统计,继湖北、甘肃、湖南、河南后,四川、浙江、新疆也开始行动起来。尽管侧重面不同,但目的都是一个:让行业朝着更加健康有序的方向前行。

    01


    四川:坚持服务企业发展 为直销行业健康有序发展创造好的环境条件


    5月28日,省市场监管局组织召开在川直销企业监管座谈会。会议通报了四川省整治“保健”市场乱象百日行动开展情况,听取直销企业对市场监管工作的意见建议并现场解答,5家直销企业围绕自查自纠情况以及加强企业自律进行交流发言。省市场监管局反垄断与不正当竞争处相关人员和44家在川直销企业区域或四川分公司负责人以及外事主管共80人参加会议。


    本次会议的基调,是促进行业的健康有序发展,这也是“百日行动”的初衷。打击不是目的,规范才是硬道理。


    会议中,省市场监管局反垄断与不正当竞争处处长杨键提到,各地要坚持依法严格监管,加大治理直销行业乱象力度,促进行业规范发展。坚持开展行政指导,对企业在经营活动中出现问题苗头或轻微违法违规行为,采取行政约谈、行政建议、行政告诫、提出警示等方式,指导企业加强自我管理,将问题解决在萌芽阶段,防止问题扩大。要坚持服务企业发展,充分听取企业意见,进一步改进服务方式,在政策、法律框架范围内,为企业正常经营发展提供支持服务,鼓励企业调整发展经营思路,创新市场经营模式,增强信心,为直销行业健康有序发展创造好的环境条件



    02


    广东:发布全国首份直销行业发展意见(征求意见稿),鼓励支持企业发展 


    “百日行动”以后,如何建立长效监管机制成为各界关注的焦点。5月17日,作为直销大省的广东发布了《广东省关于进一步加强直销企业监管促进直销行业健康发展的若干意见(征求意见稿)》(下称《意见》),引导直销发展,广东省这次又走在了全国的前列。


    《意见》共20条,主要从直销企业生产、经营,直销企业关联主体,直销行业发展以及长效监管5部分提出了监管意见,指出直销企业不得借会议的形式开展现场推销行为,支持直销企业利用社交电商等新兴的方式开展业务;对于“直销企业纵容或默许合作方、关联方通过‘挂靠’等方式从事传销活动的”,要追究主体责任直至退出直销市场。这是两个条例实施以来,我国首份省级的直销行业发展的政府意见(征求意见稿)。


    《意见》创新性地提出了“支持直销企业利用社交电商等新兴方式开展业务”,这也是对企业、行业的规范发展提供可行性道路,促进行业的健康发展。


    鼓励和支持优质直销企业在广东设立总部或区域总部,各级政府可以在权限内制定优惠措施,吸引直销企业把总部的相关职能如物流中心、大数据中心、客服中心、培训中心等落户经济开发区、高新技术园区等,可享受相应的支持政策。”《意见》中提到的这部分,也代表着广东的立场:直销市场不会消失,只会越来越规范,欢迎优质直企加入广东!


    03


    浙江:开启打击网络传销专项行动,杭州、宁波等市被列为重点地区


    近几年,网络传销愈演愈烈,也是“百日行动”重点整治的方面之一。5月31日,浙江省召开打击整治网络传销专项行动部署会议,为期6个月的打击整治网络传销专项行动正式启动。




    记者从会上获悉,专项行动期间,浙江省将重点查处以“微商”“网络直销”等为幌子,假借“慈善”“扶贫”等为名义,侵害学生、低保、残疾人员等弱势群体,跨境操纵实施,有苗头、隐患等五类网络传销违法犯罪活动;


    重点查处网络传销组织者、为首者和骨干分子,逃避打击或被依法查处后屡教不改以此为业传销人员,在多个地区同时进行传销活动的组织人员,为网络传销违法犯罪活动提供软件、技术支撑等便利的公司和人员;


    坚决清理整顿有苗头、隐患的网络传销各类主体;


    重点地区切实提升防范化解风险意识,进一步完善打击传销防控机制,使网络传销得到有效遏制。


    会上,据浙江省打击传销工作联席会议通报,杭州市西湖区、江干区、滨江区、钱塘新区、宁波市鄞州区、义乌市被列为全省2019年打击整治网络传销专项行动重点地区 ;浙江省分安厅向全省公安部门交办了一批网络传销案件线索,并就案件线索核查提出了相关要求;丽水市市场监管局、杭州市余杭区市场监管局、金华市公安局就打击网络传销工作作了经验交流。


    据悉,2018年,浙江省对网络传销予以强力整治,专项行动期间,全省市场监管、公安部门共立案查处网络传销案件237起,采取刑事强制措施266人,起诉54人,罚没1577万元,捣毁涉传窝点83个,遣散涉传人员980人。


    接下来,浙江省各级相关部门将迅速开展行动,依法打击查处一批社会危害大的网络传销犯罪案件,清理整治一批网络传销违法活动的苗头隐患,规范整顿一批行业,坚决遏制网络传销蔓延,全力服务打赢防范化解重大风险攻坚战,为百姓创造安全稳定的政治社会环境。


    04


    新疆:23家直销企业集体承诺规范经营


    “坚决杜绝《禁止传销条例》中所列的各类传销行为,自觉接受政府有关职能部门的监督和管理。”4月16日上午,23家在疆直销企业负责人在自治区直销企业行政约谈会上集体承诺。


    16日,自治区市场监督管理局对在自治区开展经营活动的23家直销企业进行集中约谈。会上,自治区市场监管局通报了2018年至今全区市场监管系统立案调查涉嫌虚假宣传相关直销企业的5个产品案件,介绍了联合整治保健市场乱象百日行动的进展情况,就加强直销监管、规范直销市场秩序作了要求;部分在疆企业负责人作了加强自律、规范经营、接受监督的表态发言;包括化妆品、保健品、药品在内的23家在疆直销企业负责人分别签订了《直销企业诚信经营承诺书》,承诺内容包括严格遵守法律法规、遵守社会公德和商业道德、遵循公平竞争原则、合理制定产品价格等。


    此次直销企业行政约谈会既是对今年1月启动的联合整治保健市场乱象百日行动的总结,也是督促直销市场、保健市场有序发展的必要举措。截至3月中旬,自治区在“百日行动”中共受理消费者申诉举报283次,为消费者挽回经济损失46.31万元。

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